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El Parlamento Foral modifica la Ley Foral de Haciendas Locales e incluye el pago de la contribución por las infraestructuras con peaje en sombra y los inmuebles de la iglesia no dedicados al culto
El Pleno del Parlamento de Navarra aprobó, el pasado 28 de febrero, una reforma de la Ley de Haciendas Locales de Navarra que adapta su texto a la nueva situación normativa, a la vez que introduce novedades como el pago de la contribución urbana de las infraestructuras financiadas mediante el peaje en sombra y los inmuebles de la Iglesia no dedicados al culto.

La Ley tiene por objeto adecuar la norma a una serie de cuestiones conexas introducidas por las leyes forales 7/2010, que modifica la Ley Foral 6/1990 de la Administración Local de Navarra, y 20/2011, de diversos impuestos y medidas tributarias, además de por el Real Decreto-Ley 19/2012, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.

En el capítulo relativo a la contribución territorial urbana, la Ley declara no sujetas a dicho impuesto las carreteras, caminos y bienes de dominio público hidráulico que sean de aprovechamiento público y gratuito, pero deja exentas de esta dispensa aquellas infraestructuras explotadas a través del denominado peaje en la sombra.

En ese ámbito, se prevé la creación de una Ponencia de Valoración Supramunicipal, con el fin de determinar la cuantía del impuesto a abonar por las concesionarias de las autovías sometidas al peaje en la sombra.

También en lo tocante a la contribución territorial urbana la ley priva de la exención de dicho impuesto a los bienes inmuebles de la iglesia católica y de las asociaciones no católicas que no estén destinados al culto.

El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras ha sido también objeto de discusión, en este caso para precisar, tomando como referencia los últimos pronunciamientos del Tribunal Supremo, el alcance de la base imponible.

En ese sentido, la Ley precisa que el coste real y efectivo de la construcción, instalación u obra comprende el coste de ejecución material, incluidos “todos los elementos que figuren en el proyecto y carezcan de singularidad o identidad propia”.

En lo que a la gestión de dicho tributo se refiere, la norma puntualiza los criterios de liquidación, de tal manera que “los índices o módulos sólo deben entrar en juego cuando no haya presupuesto y la ordenanza fiscal así lo prevea”.

Por otra parte, la Ley deja constancia de que la Contribución territorial sigue siendo un tributo de cobro periódico y, por tanto, sujeto a notificación colectiva, siendo necesaria la notificación individual “únicamente cuando se producen variaciones de carácter singular”; y para solucionar algunos problemas de “interpretación” en relación a las vías de impugnación a la liquidación practicada.

Actualizaciones de tasas

La Ley libera a las entidades locales de la obligatoriedad de elaborar previamente un informe técnico-económico cuando, con carácter general, se acuerde actualizar una tasa. Tampoco será necesario este informe si disminuye el importe de la tasa, salvo que la reducción sea sustancial, “superior al 15%”.

Se contemplan, a su vez, una serie de cambios para dinamizar la actividad económica, salvaguardando los ingresos fiscales de los ayuntamientos de la Comunidad Foral, que incluso podrían ver incrementada su recaudación si, como prevé el Ejecutivo, se concreta la apertura de más establecimientos comerciales.

A tal fin, se incluyen en las tasas que gravan el otorgamiento de licencias urbanísticas y de apertura de establecimientos la realización de las actividades administrativas de control, cuando esas licencias son sustituidas por una declaración responsable o la comunicación previa.

La Ley extiende el gravamen de estas actividades administrativas de control al impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, insertando en dicho tributo, como nuevos sustitutos del contribuyente cuando el sujeto pasivo no realice la obra, a quienes presenten las correspondientes declaraciones responsables o comunicaciones previas.
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- Los 26 ayuntamientos que se han adherido a la Red de Teatros de Navarra recibirán una media de 19.000 euros para programación
- Los Gobiernos Locales participarán en la agenda de la Presidencia española de la UE
- La FNMC y Endesa normalizan el pago de la tasa del 1,5%
- El BON publica el Mapa de Lectura Pública y la Cartera de Servicios del Sistema de Bibliotecas Públicas de Navarra
- La FNMC y el CRANA ofrecen a las entidades locales pliegos de contratación sostenible
- Convocada la sexta edición del Premio de Buenas Prácticas en Desarrollo Local Sostenible
- El presidente de la FNMC convoca a las corporaciones locales navarras a celebrar concentraciones silenciosas por el atentado mortal de Palmanova
- El Fondo Municipal, los Ayuntamientos de Estella, Burlada y Egüés y la MCP financian un proyecto trienal de abastecimiento de agua, producción alimentaria y salud infantil en Perú
- Google publica la ortofoto de Navarra 2008
- La Delegación del Gobierno pide más plazas de TBC a los ayuntamientos
- El Gobierno de Navarra delimita las zonas rurales prioritarias para impulsar su desarrollo económico
- La consejera Sanzberro anuncia un plan de actuación para el fomento del sector forestal
- Las entidades locales tiene que elegir compañía eléctrica para no ser penalizadas en algunas tarifas
- El Tribunal Constitucional anula el proceso de habilitación de los secretarios interinos
- Los Planes de Ordenación Territorial, en la recta final
- Las peticiones al Plan Cuatrienal de Inversiones 2009-2012 casi triplican los recursos disponibles
- El Parlamento de Navarra insta al Gobierno foral a remitirle, en el plazo de tres meses, un Plan de Desarrollo de la Policía de Navarra
- Los nuevos Pactos por la Conciliación se ponen en marcha
- El presidente de la FNMC dice en el Senado que hay que buscar fórmulas que refuercen la presencia de la Administración Local en la UE
- Se convoca la Semana Europea de la Movilidad 2009
- La FNMC invita a las entidades locales a que propicien la contratación de personas con riesgo de exclusión en las obras municipales
- El presidente Zapatero anuncia un nuevo Fondo de Inversión Local de 5.000 millones para 2010
- 14 entidades locales navarras se suman a la Carta Europea de Seguridad Vial
- El Parlamento insta a las Administraciones a aplicar fórmulas que favorezcan la contratación de entidades de interés social
- Aprobado un decreto foral que actualiza las condiciones técnicas y de seguridad de instalaciones deportivas
- Un tercio de los ayuntamientos navarros no deben nada a los bancos
- Convocadas las elecciones al Parlamento Europeo
- Una representación de la FNMC visita el Banco de Alimentos de Navarra para conocer sus necesidades
- El Presidente Sanz entrega a 19 entidades locales un reconocimiento por su labor a favor de la igualdad
- Los ayuntamientos navarros celebraron con el Parlamento el 30 aniversario de las primeras elecciones democráticas
- Baja el tipo de interés legal del dinero al 4%
- La FEMP y la FNMC invitan a los ayuntamientos a celebrar el 30 aniversario de la llegada de la democracia local
- El Parlamento de Navarra ha creado una ponencia para tratar sobre la reorganización administrativa y funcional de la Administración Local
- El Departamento de Cultura y la FNMC firman el convenio para poner en marcha la Red de Teatros
- La Ejecutiva de la FNMC anima a las entidades locales a participar en el banco de alimentos
- El presidente de la FNMC muestra su apoyo al remonte navarro
- Una nueva sentencia confirma que la tasa por aprovechamiento del dominio público local de la telefonía móvil es ajustada a derecho
- La CFRL informa los Anteproyectos de ley de museos y de medidas urgentes en materia de urbanismo y vivienda
- Los servicios jurídicos del Parlamento confirman que la Cámara no puede ejercer la función de control sobre los ayuntamientos
- El Departamento de Cultura y la FNMC ponen en marcha la Red de Teatros
- Los servicios jurídicos del Parlamento confirman que la Cámara no puede ejercer la función de control sobre los ayuntamientos
- El BOE publica los requisitos de justificación del pago de las obras del Plan Estatal de Inversiones Locales
- Convocado el III Premio a la Calidad de los Servicios Públicos en las Administraciones Públicas de Navarra
- El Gobierno aprueba el nuevo Reglamento de vacaciones, licencias y permisos, que se aplica también a la Administración Local
- La consejera de Administración Local visita la FNMC para tratar sobre inversiones locales y el mapa municipal
- La FNMC y el Consejo de la Juventud exploran vías de colaboración para desarrollar políticas de Juventud en los ayuntamientos
- Los ayuntamientos navarros presentan 602 obras al Plan Estatal de Inversiones
- Aprobado el reglamento que desarrolla la ley del Plan de Inversiones Locales 2009-2012
- Tres ayuntamientos, la Mancomunidad de la Comarca y el Fondo Municipal ponen en marcha un proyecto trienal de cooperación al desarrollo
- Interior gestionará y pagará el alta en la Seguridad Social de los TBC
- Convenio para facilitar a los ciudadanos el acceso al BOE digital
- La Reforma del mapa local de Navarra inicia su segunda fase
- El Parlamento introduce cambios en el Plan Cuatrienal de Inversiones
- La FNMC celebra su Asamblea Ordinaria y renueva la Secretaría General
- Laura López Crespo, nueva Secretaria General de la FNMC
- El Gobierno central publica las condiciones para acceder al Fondo Local de Inversión contra la crisis
- La FNMC condena el asesinato del empresario vasco Ignacio Uría y convoca a las corporaciones locales a manifestarse hoy, jueves, a las 12
- 150 representantes municipales participaron en una jornada sobre Administración electrónica
- Las entidades locales con Agenda 21 celebraron su foro anual y entregaron los premios de buenas prácticas en desarrollo local sostenible
- El Gobierno central confía en los ayuntamientos para salir de la crisis
- El presidente de la FNMC invita a las corporaciones locales a convocar actos en torno al 25-N de condena de la violencia machista
- La asociación de gestores culturales presenta a la FNMC un estudio sobre el perfil y las necesidades de formación de los técnicos municipales
- Una delegación del Parlamento Saharaui pide a la FNMC el apoyo de las entidades locales para su causa
- Navarra posee el mayor porcentaje de madera con certificación sostenible de España, el 27,32% de su superficie arbolada
- Las transferencias a las entidades locales caen un 17% en los Presupuestos Generales de Navarra
- El Parlamento de Navarra aprueba la Ley de Inversiones Locales 2009-2012 y da vía libre a la Ley del Fondo, que regula ésta y las transferencias corrientes
- El Consejo Audiovisual de Navarra encuesta a los Ayuntamientos para conocer el grado real de cobertura de la televisión digital terrestre
- La presidenta del Consejo Escolar y los representantes municipales en el mismo estudian la puesta en marcha de varias iniciativas
- 15 ayuntamientos navarros inician la elaboración de planes de seguridad vial
- Los sindicatos UGT y CCOO piden el apoyo de las entidades locales para una campaña contra la Directiva europea de Tiempo de Trabajo
- La CFRL da el visto bueno a varias reformas reglamentarias en materia de personal
- La FNMC convoca manifestaciones de repulsa por el asesinato del brigada Luis Conde para mañana, a las 12 h. en las casas consistoriales
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- El nuevo secretario general del PSN se reúne con la FNMC
- El perfil del alcalde español es el de un hombre de entre 46 y 65 años con estudios medios
- El mundo de la política local navarra pierde trágicamente a una de sus más veteranas representantes
- Los ayuntamientos se movilizan contra el cambio climático
- La Unión Europea invita a las entidades locales a participar en la Semana Europea de la Movilidad
- Aprobada la Cartera de Servicios Sociales de Ámbito General
- Algunas entidades locales comienzan a promover el uso de vasos reutilizables o reciclables en fiestas
- La FNMC lanza su oferta de cursos para empleados locales en el marco del Plan de Formación Continua
- El Anteproyecto de Ley del Fondo mantiene el IPC + 2 para el Fondo de Transferencias Corrientes y reduce en términos reales el Fondo de Inversiones
- La FEMP exige al Gobierno una financiación que acabe con la asfixia económica de los ayuntamientos, tras 30 años de espera
- Aprobada la Cartera de Servicios Sociales de Ámbito General
- El Departamento de Administración Local encarga a una empresa privada el estudio sobre la reforma del mapa local
- El Parlamento de Navarra insta al Gobierno español a que posibilite el voto municipal de los inmigrantes
- La FNMC celebra estos días un ciclo de reuniones para exponer la necesidad de crear plazas para el cumplimiento de penas mediante la modalidad de trabajos en beneficio de la comunidad
- La FNMC transmite al Gobierno su protesta por no haber sido consultada sobre la forma de repartir entre las entidades locales una partida de 10 millones incluida en los Presupuestos
- Las corporaciones locales piden a Corpas que negocie con ellas las características de la futura red de teatros
- Los ayuntamientos firman un convenio con el Gobierno de Navarra para la implantación de los registros civiles ‘on line’
- La consejera de Administración Local adelanta a la FNMC algunas líneas de su propuesta para el nuevo Fondo de Haciendas Locales
- El Gobierno de Navarra aprueba el sistema de actualización de los salarios del personal de las Administraciones Públicas de Navarra
- La FNMC y el CRANA inician los trabajos para que las entidades locales dispongan de pliegos de contratación con criterios de sostenibilidad
- La FNMC crea una comisión para elaborar una propuesta sobre el nuevo Fondo de Haciendas Locales
- Los directivos de la FNMC se reúnen con la Comisión para la Defensa del Patrimonio Navarro
- La Administración Central aprueba un Plan de Contratación Pública Verde
- Servicio telefónico de información y asesoramiento jurídico a mujeres víctimas de violencia de género
- La FNMC y la Coordinadora de ONGD renuevan su convenio anual
- La Ejecutiva celebra una reunión de trabajo con Ordenación del Territorio sobre la implantación de la red de oficinas de asistencia técnica
- La consejera Salanueva anuncia una propuesta de reforma del mapa local para finales de año
- Actuaciones municipales en el proceso electoral
- A falta de Fondo, copiosa pedrea
- La Fundación de Remonte Euskal Jai Berri anima a los ayuntamientos y concejos a programar esta modalidad de pelota
- La FNMC propone a los grupos parlamentarios diversas enmiendas al Proyecto de Presupuestos y la ley de medidas fiscales
- La FNMC crea con el Gobierno, la UPNA y la Coordinadora de ONGD un mecanismos para compensar las emisiones de CO2
- Cargos electos locales del Pirineo piden al Gobierno más acciones para frenar la regresión de la zona, con reflejo en los Presupuestos de 2008
- La FNMC celebra su Asamblea Ordinaria el próximo 15 de diciembre
- La FNMC pide al Gobierno que el Fondo crezca el 6%, porcentaje similar al IPC más dos puntos de 2007
- El Fondo Municipal de Cooperación al Desarrollo 2007 financia ocho proyectos en América y África, además del trienal, que finaliza este año
- La Ejecutiva designa a los representantes en el más de medio centenar de comisiones en las que participan las entidades locales a través de la FNMC
- El alcalde de Getafe, Pedro Castro, elegido presidente e la FEMP
- Primera reunión de la Comisión Ejecutiva
- La FNMC y CDN coinciden en la necesidad de reformar le mapa local y la financiación de las inversiones municipales
- La nueva dirección de la FNMC realiza la habitual ronda de visitas institucionales
- La consejera de Administración Local anuncia cambios en la financiación local y en la Ley Foral de Haciendas Locales
- Cinco nuevos cursos para concejales
- El alcalde de Lodosa, Jesús María García Antón, nuevo presidente de la FNMC
- 16 municipios y 98 concejos quedan finalmente sin elecciones, tras una segunda convocatoria
- El Departamento de Asuntos Sociales pone en marcha el proceso de elaboración de la Cartera de Servicios Sociales
- Nueva convocatoria electoral para los 29 municipios y 122 concejos que no tuvieron candidatos en los comicios de mayo
- Amelia Salanueva, consejera de Administración Local y Pedro Pegenaute, director general
- Se incluyen nuevas entidades locales en la lista de las beneficiarias de ayudas por las inundaciones de marzo y abril de 2007
- La iniciativa Leader Plus de la UE ha cofinanciado en Navarra 496 proyectos de desarrollo rural con una inversión total de 32,7 millones de euros
- Pocos cambios en los órganos en funciones de la FNMC
- Más de 70 cursos en la edición 2007 del Plan de Formación Continua de los Empleados Locales elaborado por la FNMC
- Aprobado el Decreto Foral que recoge el reglamento por el que se desarrolla y ejecuta la Ley Foral de Caza y Pesca de Navarra
- Se constituye el Consejo Interadministrativo de Servicios Sociales
- Un curso sobre Administración Local para los nuevos concejales
- 27 municipios y 122 concejos se quedan sin elecciones locales por falta de candidatos
- La FNMC firma con el Gobierno de Navarra un acuerdo para impulsar la informatización de los registros civiles
- Aprobado el Programa de Desarrollo Rural de la Comunidad Foral de Navarra
- Exenciones para municipios afectados por las inundaciones
- La FNMC celebró su 25 aniversario
- La Ejecutiva de la FNMC se reunió con representantes de sectores sociales, económicos e institucionales de Navarra para celebrar el 25 aniversario de la entidad
- El Gobierno de Navarra fija las ayudas en materia de actividades forestales a partir del 2008
- Las reparación de las infraestructuras agrarias públicas será cubierta al 100% por los Gobiernos Central y Autonómico
- Daños en infraestructuras agrícolas por las últimas inundaciones
- El Gobierno de Navarra regula el primer ciclo de Educación infantil (0-3 años) en Navarra
- La FNMC celebra una jornada para preparar las elecciones locales
- La FNMC e Iberdrola regularizan el pago a las entidades locales de la tasa del 1,5%
- Nuevo convenio con Correos
- Jornada sobre Régimen Electoral General
- El alcalde de Villava recibe la certificación de AENOR.
- Constituido el Consejo Territorial del sistema para la autonomía y atención a la dependencia
- Informe favorable de la CFRL a la convocatoria de ayudas para bonificar tipos de interés
- II Jornadas de estudio sobre el Valle Medio del Ebro. El presidente de la FNMC destaca el papel de los ayuntamientos en el desarrollo económico de su territorio
- Los técnicos de cultura entregan al presidente de la FNMC las conclusiones del Congreso de Gestión Cultural
- La FNMC y el Gobierno de Navarra firman un convenio para la implantación del sistema de información policial
- El Gobierno pone en marcha la línea de subvenciones para adaptar los vasos de las piscinas a la nueva normativa
- El Consejo de Ministros aprueba el Proyecto de Ley para el Acceso Electrónico de los Ciudadanos a las Administraciones Públicas
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